**领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）

（中办发〔2003〕17号　　2003年6月19日）

第一章　总　则

　　第一条　为加强和规范对**领导干部选拔任用工作的监督检查，根据《**领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）的有关规定，制定本办法。

　　第二条　**领导干部选拔任用工作的监督检查，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持*要管*、从严治*的方针，加强对**领导干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，保证*的干部路线、方针、*策全面正确地贯彻执行。

　　第三条　**领导干部选拔任用工作的监督检查遵循下列原则：

　　（一）*委（*组）领导、分级负责；

　　（二）实事求是、客观公正；

　　（三）发扬民主、群众参与；

　　（四）预防为主、违规必纠。

　　第四条　*委（*组）及其组织（人事）部门对**领导干部选拔任用工作的情况进行监督检查，受理有关**领导干部选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违反**领导干部选拔任用工作有关规定的行为，并对有关责任人作出处理或者提出处理意见。组织（人事）部门干部监督机构具体负责**领导干部选拔任用工作监督检查的组织实施。

　　第五条　纪检机关（监察部门）按照有关规定对**领导干部选拔任用工作进行监督检查。

第二章　监督检查的对象和内容

　　第六条　监督检查的对象是《干部任用条例》适用和参照范围内的*委（*组）；**领导干部特别是主要领导成员。

　　第七条　监督检查的主要内容：

　　（一）学习宣传《干部任用条例》的情况；

　　（二）坚持选拔任用**领导干部的原则、基本条件，遵守任职资格规定的情况；

　　（三）执行**领导干部选拔任用工作程序，重点是民主推荐、组织考察、讨论决定的情况；

　　（四）执行公开选拔和竞争上岗规定的情况；

　　（五）执行干部交流、回避和免职、辞职、降职等制度的情况；

　　（六）遵守**领导干部选拔任用工作纪律的情况；

　　（七）对**领导干部选拔任用工作开展监督检查的情况；

　　（八）对群众反映的有关**领导干部选拔任用方面问题调查处理的情况；

　　（九）其他需要监督检查的情况。

第三章　检查的方式

　　第八条　对**领导干部选拔任用工作的检查，实行上级检查与本级自查自纠相结合，定期检查与不定期抽查相结合。

　　实行干部双重管理的单位，以主管方为主进行检查，协管方配合。

　　第九条　*委（*组）每年对**领导干部选拔任用工作进行一次自查，形成专题报告，于次年第一季度报上一级*委（*组）及其组织（人事）部门，重要情况随时报告。对下级*委（*组）的**领导干部选拔任用工作，应当定期进行集中检查，必要时进行抽查。

　　第十条　检查的方法步骤：

　　（一）拟定方案，组织检查组并进行培训；

　　（二）向被检查的*委（*组）说明检查的目的、要求、内容和程序，并在一定范围内发布检查公告；

　　（三）听取被检查*委（*组）的汇报；

　　（四）在一定范围对*委（*组）的干部选拔任用工作情况进行民主评议；

　　（五）采取个别谈话、召开座谈会、走访有关部门、问卷调查等方式，广泛深入了解情况；

　　（六）查阅材料，包括*委（*组）及其组织（人事）部门研究干部任免事项的会议原始记录，干部民主推荐、考察、呈报任免等有关材料，以及调查处理群众反映有关问题的材料；

　　（七）向被检查的*委（*组）反馈检查情况，肯定成绩，指出问题，提出加强和改进**领导干部选拔任用工作的意见和建议；

　　（八）检查组向派出机关汇报检查情况并写出专题报告。

　　第十一条　*委（*组）根据检查情况，对下级*委（*组）、**领导干部特别是主要领导成员执行《干部任用条例》情况进行综合分析。对认真执行的，在适当范围内通报表扬；对执行不认真的，提出批评，督促其改正；对存在突出问题的，依据有关规定作出处理。

第四章　日常监督

　　第十二条　*委（*组）负责本地区、本部门**领导干部选拔任用工作的日常监督，主要领导成员是第一责任人。同时，加强上级监督和群众监督，发挥舆论监督的作用。

　　第十三条　强化领导班子内部监督。

　　（一）*委（*组）研究干部任免事项，要严格执行《干部任用条例》的有关规定。主要领导成员应当充分发扬民主，认真听取大家的意见；其他成员应当充分发表意见，发现不符合规定的情况，应及时提醒或者要求纠正，必要时可直接向上级*组织反映。

　　（二）*委（*组）民主生活会要把执行《干部任用条例》情况作为一项重要内容，认真对照检查，发现问题及时纠正。

　　第十四条　地方*委常委会向同级*的委员会全体会议报告工作时，应当将**领导干部选拔任用工作情况作为一项内容，接受同级*的委员会全体会议的监督。

　　第十五条　建立健全**领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。

　　（一）在机构变动或主要领导成员已经明确即将调动时，不得突击提拔、调整干部。确因工作需要提拔、调整干部的，应当向上一级组织（人事）部门报告，经同意后方可研究决定。

　　（二）*委（*组）研究任用干部，凡在重要问题上有争议的，属于破格提拔的，超过任职年龄需继续留任的和领导干部的配偶、子女在领导干部所在单位（系统）提拔的，在作出决定前，应当征求上一级组织（人事）部门的意见。

　　第十六条　坚持和完善组织（人事）部门与纪检机关（监察部门）等有关单位的联席会议制度，就加强**领导干部选拔任用工作的监督，沟通信息，交流情况，研究提出意见和建议。

　　第十七条　纪检机关和组织部门联合派出的巡视组，发现**领导干部选拔任用工作中的问题，应及时向派出单位报告。

　　第十八条　加强组织（人事）部门干部选拔任用工作的内部监督。组织（人事）部门要进一步健全决策、执行、监督、咨询系统，逐步形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的工作机制。

　　第十九条　加强群众监督，发挥舆论监督的作用。加强举报受理工作，对群众反映的问题，要认真调查核实。利用新闻媒体，广泛宣传*的干部路线、方针、*策，以及执行《干部任用条例》的先进典型和经验，揭露和批评违反《干部任用条例》的现象。

　　第二十条　加强干部监督的信息工作。进一步拓宽监督渠道，扩大信息来源，逐步建立覆盖面广、反应灵敏的干部监督信息网络。

第五章　调查核实

　　第二十一条　调查核实违反《干部任用条例》的问题，原则上按照干部管理权限，实行分级负责。

　　第二十二条　纪检机关（监察部门）和组织（人事）部门要加强对违反《干部任用条例》问题的调查和处理工作。

　　（一）对于在监督检查中发现的或群众举报的严重违反《干部任用条例》的行为，组织（人事）部门要认真调查核实，必要时可与纪检机关（监察部门）组成联合调查组进行调查，并提出处理意见或建议。

　　（二）对于严重违反《干部任用条例》行为的责任人，纪检机关（监察部门）应当立案查处。

　　（三）纪检机关（监察部门）在查办案件等工作中发现有关违反《干部任用条例》的问题，应当适时与组织（人事）部门沟通情况。

　　第二十三条　*委（*组）及其组织（人事）部门对责成下级*委（*组）及其组织（人事）部门调查处理的有关违反《干部任用条例》的问题，要加强督促检查，及时掌握情况。

　　（一）有关地方和部门对上级*委（*组）及其组织（人事）部门批转调查核实并要求报告结果的查核件，要及时报告结果，三个月内不能报告的，应当说明理由和查核进展情况。

　　（二）*委（*组）及其组织（人事）部门必要时可派出督促检查组，对责成有关地方和部门查核的重要问题进行督查。

　　第二十四条　落实**领导干部选拔任用工作责任追究制度。对违反《干部任用条例》选拔任用干部、用人失察失误造成严重后果的责任人员，按照违反《干部任用条例》行为的处理规定进行处理。

　　第二十五条　纪检机关（监察部门）和组织（人事）部门对违反《干部任用条例》的案件，要认真剖析，总结教训。典型案例可进行通报。

第六章　纪律和责任

　　第二十六条　*委（*组）及其组织（人事）部门派出的检查组，要坚持原则，实事求是，深入细致，如实反映检查情况。检查组成员要公道正派，保守秘密，廉洁自律。对违反纪律的，要按有关规定追究责任。

　　第二十七条　接受检查的*委（*组），要如实报告**领导干部选拔任用工作的情况，提供有关材料。凡弄虚作假以及对检查组成员打击报复的，依据有关规定严肃处理。

　　第二十八条　实行**领导干部选拔任用工作监督责任制。*委（*组）要加强对干部选拔任用工作的领导和监督。凡本地区、本部门不认真执行《干部任用条例》，用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的，应当追究有关*委（*组）主要领导成员、分管领导成员和其他有关人员的责任。

第七章　附　则

　　第二十九条　本办法由中共*组织部负责解释。

　　第三十条　本办法自发布之日起施行。